未来五年,我国社保卡在加载金融功能的同时,还将逐步由目前单一的“医保卡”向真正意义上的“社保卡”迈进,首先启动的便是群众呼声较为迫切的养老保险功能。这是人保部副部长胡晓义在昨日国新办新闻发布会上透露的消息。
<P> 据介绍,截至今年7月底,全国社会保障卡实际持卡人员达到1.45亿人,预计年底前突破1.9亿人。随着社保卡覆盖人群的增加,社保卡功能的扩容也逐渐被提上日程。“我们安排社保卡各项功能加载的原则是‘急用为先、逐步扩展’,而医疗保险项目就是群众需求最迫切的。”胡晓义表示,从去年的情况来看,全国参加职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的人员已经超过12.6亿人,其中去年有9.4亿人次产生了医疗服务,并发生了结算关系。“患者每次就医不会是同一个项目,个人的检查费用、药品、手术费用是多个项目的支付,是个非常大的支付量,所以我们就先开通了社保卡的医保功能。”</P>
<P> 而在医保功能逐渐完善的当下,胡晓义指出,社保卡接下来的功能拓展主要是在群众需求越来越旺盛的养老保险方面。“目前在城镇领取养老基金的有6000万人,新农保和城镇居民养老保险开展并且迅速普及之后将有1亿人,1.6亿人领养老金,如果每年领12次,就会发生几十亿次的支付关系,而且还有上亿人是在个人缴费环节要发生结算关系,因此这方面的需求也很大。”除此之外,胡晓义指出,200多万名失业者、200多万生育保险的待遇领取者,以及150多万工伤待遇的享受者,他们也可以通过这张社保卡享受到社会保障的服务。</P>
<P> 除了加载养老保险的功能外,根据此前人保部与央行发布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》,未来社保卡还将加载金融功能,央行行长助理李东荣在昨日的发布会上也给出了具体时间表:五年内。“加载金融功能的社保卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证,它将具有银行服务的功能,可依托银行现已遍布全国的支付结算网络,为参保人实现持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨、现金提取消费等提供支付结算手段。”</P>
<P> 业内人士指出,社保卡增加养老保险和金融功能之后,跨地区转移医疗保险接续障碍有望得到解决。北京大学社会学系教授夏学銮认为,社保卡的使用范围实现全国统筹后,增加社会保险费的缴纳、养老金、失业保险金等待遇的领取以及医疗费用即时结算后的费用支付,将有效解决异地养老人群领取养老金问题。“社保卡启动养老保险功能,将在技术层面解决转移养老保险关系的退休老人异地领取养老金的困难。”</P>
<P> 然而功能增加的同时,业内担心一卡多用,一旦丢失,个人信息泄露的风险是否会增大?曾力推社保卡就医实时结算的北京市政协委员、北京市东方友谊食品配送公司总工程师唐俊杰表示,社保卡增加金融功能需要对卡有高度的加密程序,目前的信息技术完全可以进行规范操作,与此同时,社保卡还要有足够大的存储空间,避免容量不足时难以录入新信息的情况出现。</P>